特朗普搅乱“特殊关系”，英国在波涛汹涌的跨大西洋水域航行

伦敦（美联社）——自从温斯顿·丘吉尔在第二次世界大战之后创造了这个短语以来，政治家们就一直在赞美英美之间的“特殊关系”。

根据协议，英国将满足于与其前殖民地、如今已成为最重要盟友的仅仅维持一种功能性关系。特朗普对美国的邻国进行了深思熟虑，并暗示美国可能正在竞相加强其外交和经济防御，以应对动荡的跨大西洋新时代。

伦敦大学学院名誉教授、美英关系专家凯瑟琳·伯克（Kathleen Burk）说：“我们处在这样一个未知的水域，任何声称知道到底发生了什么的人都是在撒谎。”

这对英国驻华盛顿特使来说事关重大

英国官员表示，斯塔默希望在未来几周内访问华盛顿，但他尚未收到特朗普的邀请。

与此同时，一个沉重的负担落在了英国新任驻华盛顿大使身上。曼德尔森曾在前首相布莱尔和布朗的政府中任职，是斯塔默所在的工党中的重要人物，他将接替在华盛顿广受民主党和共和党尊敬的资深外交官卡伦·皮尔斯。

由政治家而非职业公务员担任英国大使这一重要职位的情况非常罕见。这位中间偏左的前议员显然不是特朗普政府的使者。曼德尔森曾称特朗普是“世界的危险”，现在他说这些话“判断错误”。

但一些分析人士认为曼德尔森是一个精明的选择。作为一个有争议的人物，他曾两次因财务或道德上的不当行为而从政府辞职，但他和特朗普一样，一再反弹。他对政治阴谋的精通使他获得了“黑暗王子”的绰号。

政府研究所（Institute for Government）高级研究员吉尔•鲁特（Jill Rutter）表示，曼德尔森在2004年至2008年担任欧盟贸易专员期间，是一位具有经济专业知识的“相当大的政治人才”。

“他和非常富有的人在一起也很自在，”拉特说。“他人脉很广。他会举办非常高级的聚会。”

除了外交影响力，英国还计划动用另一项关键资产：王室。特朗普的母亲出生在苏格兰偏远的刘易斯岛，他在苏格兰拥有两个高尔夫球场，是王室的粉丝。他赞扬了已故女王伊丽莎白二世，她在白金汉宫接待了他，并说他和威廉王子在12月会面时进行了“愉快的交谈”。

特朗普很可能会再次访问英国，届时将充满盛况。

被欧盟夹在中间

英国政治右翼的一些政界人士认为，特朗普的回归是加深英美贸易关系的机会，甚至可能是一项长期难以实现的自由贸易协定。

贸易协议谈判开始后，但在农业等问题上失败，英国强烈反对进口用氯冲洗的鸡肉或用激素处理的牛肉。

更复杂的是，斯塔默希望与欧盟进行更密切的贸易，作为在英国退欧多年后与欧盟“重置”的一部分。夹在美国和欧盟之间，英国可能面临选择立场的压力。

保守党议员约翰·库珀（John Cooper）最近在议会的一次辩论中表示：“当然，选择是显而易见的。”“在特朗普总统的领导下，美国之鹰开始展翅。……欧洲正在衰落，在政治动荡中增长僵化。”

但国际事务智库查塔姆研究所（Chatham House）美国和美洲项目主任莱斯利·文贾穆里（Leslie Vinjamuri）表示，在欧洲和美国之间做出选择是一个“荒谬的主张”。虽然美国是英国最大的单独贸易伙伴，但英国一半的贸易是与欧盟27个成员国进行的。

“他们无法选择，”文贾穆里说。“最终，欧洲、美国和英国都在一起，所以他们必须找到不同的合作方式”。

贸易和国防方面的压力

特朗普已经加大了对长期盟友的压力，宣布他将对来自加拿大和墨西哥的所有商品征收关税，然后在得到两国加强边境安全的承诺后推迟了关税。

特朗普表示，英国可以避免类似的关税。“我认为这是可以解决的，”他说。

根据美国官方统计数据，美国向英国出口的商品更多，这对英国有利。而不是进口。

英国也面临着特朗普要求增加国防开支的压力。特朗普长期以来一直对未能实现国防开支目标的北约及其成员国不满。

总统曾表示，北约国家应将其收入的至少5%用于国防，高于目前2%的目标。英国将GDP的2.3%用于国防，并表示将把这一数字提高到2.5%。

伯克说：“美国人会关注的一件事是国防预算，因为当英国陆军和海军在20世纪70年代开始走下坡路时，英国就开始失去对美国的影响力。”

在乌克兰对抗俄罗斯入侵的战争中，英国是乌克兰最大的支持者之一。特朗普希望结束这场战争，但条件尚不清楚。斯塔默和他的官员希望敦促美国政府不要放弃乌克兰，也不要支持对俄罗斯总统普京有利的协议。

英国外交官和间谍也在试图评估美国新政府在重要情报共享方面意味着什么。作为“五眼联盟”的成员，英国和美国与加拿大、澳大利亚和新西兰共享绝密情报。

鲁比奥（Marco Rubio）是一位经验丰富的政治家，也是一位知名人物，这让英国官员多少松了一口气。他们对特朗普提名的联邦调查局局长卡什·帕特尔（Kash Patel）和国家情报主管塔尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）知之甚少，而且有些担忧。加巴德曾多次重申克里姆林宫入侵乌克兰的理由，并在过去反对美国与乌克兰达成一项关键协议。

期待意外

为未来四年可能发生的一切做好准备是不可能的。

鲁特说，部长和公务员需要考虑那些不可想象的事情。例如，如果大幅削减监管和政府机构意味着美国的某些部门开始失灵，会发生什么？

“你什么时候开始不得不警告人们不要飞往美国，因为我们不再相信你的航空监管了？”她说。

文贾穆里说，未来几年将考验英国沉默外交的历史实力，“在头条新闻下非常务实地努力完成任务。”

她说：“我们面临的挑战是，我们有一些已知的未知因素，比如美国对乌克兰和欧洲安全的支持会发生什么。”“但我们也有很多未知的未知。我认为，这将是更棘手的部分。”